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劳累的总统

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劳累的总统

根据白宫规定,总统必须开房子“每天(星期日除外)进行访客检查。”无需开放其他公民的房屋进行检查。

劳累的总统
林肯·斯特芬斯(Lincoln Steffens)

麦克卢尔’s,1902年4月

与美国钢铁公司或任何其他商业公司(铁路,工业或金融)相比,美国的担忧要大得多。它相当于一笔资本,不是一亿美元,而是一千亿美元。亿美元的收入,每年的支出有时与收入一样大,有时甚至更大。股东人数为7600万,其业务行为比任何其他公司的管理层对其小合伙人的影响都更直接,更直接,更严重地影响他们的福利,因为这种关注的事务异常多样而笼统。大西洋这边最大的商业组织,是所有其他企业的基础。

现在,这种关切的总统拥有与其利益相称的权力。因此,他的责任也很大,职责繁多,工作繁重。他有董事提供建议,执行官为他提供服务;该组织是完整的,经过充分实践和健全的,但是所有这些机构都是附属机构。总裁本人要对股东负责。如果他除了要履行的最重要的职责之外就别无他法,那么他的时间就会很拥挤。

但是,除了这些基本职责外,该组织的总裁还希望并确实尝试执行许多微不足道的服务。他不仅被要求解决其重要特工之间的争执,而且还应解决小规模的员工争吵,这要比帮派领班和部门老板更好。他本人任命了各种各样的补偿措施,对与看门人和m子司机相对重要的地方的申请人的索赔进行调查和选择。他接收并分发了许多下属的邮件,用自己的双手处理其中的一些邮件,并对其执行几乎所有操作。而且,习惯上需要这样负担的这个人为所有来者保持开放。他必须允许最闲散的股东进入自己的住所,好奇地绕着客厅走。那些不满意的人可能会进入他正在与他的业务顾问交谈的房间,与他交谈,与他握手,而他一定会听取他们的麻烦和祝贺,并对他们表示同情或高兴。

荒唐,不是吗?纯粹出于商业考虑的总裁都不会或不会这样做。只有美利坚合众国的政府,民主国家才可能成立。好吧,关键是它既真实又荒谬。

美国总统是地球上最强大的宪法统治者,也是最负责任的。他是国王和总理。作为陆军和海军的总司令,他确实指挥(在战争中指挥和批准野外行动,并在和平时期签署所有委员会),他是所有部门的负责人,立法机关的顾问。 ,库务负责人,国际关系负责人和公共改善的积极主管。

但是,总统也是人民的首脑,而且正是如上所述,在这个角色和党的领导人中,总统都在这样做。作为共和国的第一位公民,他必须“每天(星期日除外)开放房屋的一部分,以便在上午10点之间检查游客。”和下午2点”,按照白宫的规定。无需开放其他公民的房屋进行检查;没有其他政府机关可以进行这次访问。以下是白宫的其他规定:

内阁将从上午11点在星期二和星期五开会。直到下午1点。”

“参议员和代表将从上午10点起收到。到12 M,内阁日除外。”

“在公共事务允许的范围内,与总统有业务往来的游客将每天在内阁办公日除外,每天12点至1点入场。”

通过这种安排,总统在内阁开会时应整天(星期二和星期五)进行公共事务两天。每隔一天只有三个小时;在这三个,两个小时的参议员和代表中,他们应该呼吁国家事务。实际上,这些规则是零散的。访客全天打电话;他们在10点之前到达,参议员和代表通常会随身携带选民,这样,国会议员的两个小时就会被浪费在公众和公众面前,这对他们和他们的生意都造成了损害。公民从12到1的小时与早前的两个小时没有什么不同,通常人群如此之多,以至于总统一直忙于握手,直到1.30点。然后,他可能会在午餐会上接待他真正希望见到的访客,但他们在适当的时间无法到达他。午餐后,有几位有特殊任命的人,直到三点三或四点钟,罗斯福总统才通过其他总统尝试并没有采用的创新方法脱身散步或骑马。晚上是举行公共活动的场所,或者,如果是私人场合,总统有客人,通常是政治家或政客,几乎总是有事务的人,他们把话题放在“商店”上。他们在晚餐后入住,其他人则在晚上进来。当然,这进一步证明了总统的强大力量。确实,这个位置是宏伟的。但这也是荒谬的,因为任何人都必须看到谁与他共度一天。

罗斯福先生是一个举世无双的人。他一生都为工作着想。职位和薪水一样,他并不需要,而他的顽强精神使他进入这一类,因为他总是需要做。无论是什么工作,都没关系-议员和牧场主:公务员和历史学家;警察专员和散文家;海军和传记作家秘书;骑兵上校,他的团历史学家,州长候选人;州长和猎人;副总裁,然后是总裁-他堆积如山,在工作中表现出了热情,放弃了下一份工作,这使他比以往任何时候都更加努力和渴望。当然,他是这个人,他可以担负起人们的重担并为辛劳而大笑。而且他确实笑了。但是最亲近他的人说,这种压力已经开始显现出来,而且他甚至西奥多·罗斯福(Theodore Roosevelt)也常常感到疲倦。

他是一个早起的人,有时很高兴,他飞奔到早餐室,向已经在那里的人,他的一些家人和一两个访客欢呼雀跃。访客是机密的朋友,他们的兴趣是他的。但是他是政府和政治。换句话说,一天的工作开始了。到九点钟,他已经在办公室里了,他和总统秘书乔治·B·科特尔尤先生将在安静的时间里对他们的业务进行预测和计划。 Cortelyou先生向他显示他的约会清单;帐单,订单和报告的注释,以及诸如 他必须看。总统必须抓紧时间,因为作为例外(几乎每天都会发生),约会是在10点前9.45进行的;现在是9.30。

就在这时,总统的迎接者出现了。总统是在指示-不是在命令你,没有时间(但没有时间),而是在闪烁的暗示他将对邮件的答复。秘书正在做出速记标志以将其召回。

“参议员-,”迎宾员说; “重要。”

总统挥手让参议员进来,向Cortelyou先生暗示了一些暗示,并及时赶来欢迎他的访客。在他们的双手放松掌握之前,总统和参议员正在努力。这很重要;他们以高速度完成了所有任务。在他们通过另一个参议员之前,他们加入了队伍,到9.45,有特殊任命的人就在那里。他听到这个消息。也许其他人与他讨论,然后出去让他去做他的专事。 10点之前,有其他重要且有直接业务的人在那里,他们互相驱赶,而外面的人群却聚集在一起。

在白宫的门上悬挂着“已关闭”标志,两名身穿蓝色制服的男人守卫着入口。你上门了。您说:“我希望见到总统。”

门打开了,您经过,跟随其他人,之后又走了很多。东房间的仆人仍然很忙。楼上迟来的门童和文员正在挂他们的帽子和大衣。大厅里有二十个人在等。因为如果你是公众,除非有特殊任命,否则你不能超越。那是规则。但是,您会看到许多男人和女人从总统秘书办公室的门口进来,然后寄出名片。门卫点头邀请进入。

没有椅子空着。这个房间很大,椅子和沙发都摆在上面。但他们已经坐满了,许多人站着。有参议员和代表。他们立刻被接纳,因为那是他们的时间。但是其他人又是谁-所有这些穿着考究的男人和破旧的女人?他们是国会议员的组成部分,他们正为自己的方便而违反规定。他们成群地站着,有的大声说话,有的笑,有的在窃窃私语。除了端庄的秘书站在办公桌前外,现场是民主假期中风景如画的自我保证之一。

时间流逝,更多的人进来。十点钟来了又去,秘书走进了内阁房间。您可以看到总统在那里与一组新的“重要”访客交谈。您环顾四周,然后再次数出相对重要的访客,共有53人:七名参议员,十七名众议员,两名政治人物和两名来自纽约的警官,三名女性,两名警官,其余未分类。

一位参议员的代表说:“我这里有一个选民,他想见一个现任总统。”一个善良的手拍了一位乡亲的肩膀,他对介绍的响亮感到惊讶。

参议员在扶手椅上说:“好吧,他会看到我们有史以来最有生命的总统。”

内阁门打开,身穿长外套的总统弹出台阶进入房间。他环顾四周,停了下来。 “我看不到这些人,Cortelyou先生。我不会我做不到。”但是他的眼睛一直在闪烁着他,在靠窗的座位上窥探一个他认识的人。

他说:“参议员,我很高兴见到你。”他抓住了参议员的手。 “我想和你谈谈-”

参议员和他一起转向一个男人和一个女人。

“先生。President, I wish to present to you 先生。and Mrs. — They have come all the way —”

“我很高兴认识你。我很高兴见到你。”总统对他的每一个新认识的人说,他的思想又回到了参议员的视线中暗示的生意。他说:“参议员,和我一起来。我想见你-”

他跳回内阁房间,参议员跟随。门猛然关上,人群一直沉默不语,集会起来,再次按小组进行对话。更多的访客加入,更多的国会议员,更多的选民。然后是埃文斯海军上将,众所周知,埃文斯海军上将被召集与总统讨论了接待普鲁士王子亨利的计划。当总统重新出现时,他像往常一样跳来跳去,稍作停顿,然后走了几步,然后一路摇摆。他看到了这位海军上将,似乎正像他上任总统之前的习惯一样向他致敬,但他检查了一下手臂,直指埃文斯,后者抬起头,手臂直指内阁房门。埃文斯海军上将失踪,总统迅速升入第一批。参议员是中心,您希望听到生意。但不是,它是成分-很多。总统互相握手,对每个人说:“我很高兴见到你”,“我很高兴见到你”,“我很高兴见到你”,“见到我很高兴您”,依此类推,每个问候语的单词或口音都略有不同。但是总统想对他必须对那位参议员说些什么,他推了上去,把他带到壁炉旁,他们在那里交谈了一会儿。然后,主持人会避开其他人,首先打招呼自己认出的面孔,通常是国会议员或服务部门或部门的官员的面孔。通常,总统也有严肃的话要说,但是他很少能说出来,直到他“结识”了某人。我希望有一天能有更多但更多的美国人去那里,看看我们所有人中最忙碌的人都被忙着。

看到罗斯福先生节省了尽可能多的时间,真是令人感到安慰。他对那些“只想见”他的人非常有活力,非常简短,一见到他,他就使流出的水流比流入的水流领先。

“先生。主席,我要你见见先生。—,是我的成员,只想见一位现任总统。”那是他的农民朋友善良的代表。

总统说:“我很高兴见到你。”他用手握住他,并以诚恳的态度说着这句话,他的脸上浮现出坚定的信念,但这只是一瞬间。他放下手,脸清醒,然后与老参议员一起离开,这位参议员称他为“最有生命的总统”。这又是生意,而且显然很重要。他们不同;罗斯福先生很快就打了个招呼,老头慢慢摇了摇,一句撕扯的句子,一个安静的答案。然后:

“想想。参议员,请三思而后行,我们下次再讨论。”

并完成了;但是这位参议员与总统有生意往来,是真正的生意。你可以用总统回答的方式说出来。当他说话语调低沉,听不清时,您可能会确定他们关心的是状态问题。另一方面,当他必须要满足的要求不是国家的问题,而是政治的问题,或更糟的是,罗斯福先生经常说出来以便大家听到。请愿者白白地窃窃私语;答案是清晰明确的,有时这些答案很有趣,很重要,可以在以后进行反思。

他们告诉政府,最有名的一位政要有一天是来访者中的一员。总统给了他优先权,希望他的生意很重要,并且访客确实倾身并轻声细语。令见识的围观者感到惊奇和娱乐的是,总统大声的回答是:

“先生。—在军队中,晋升仅凭资历和功绩来进行。”

尊严的耳语比以前更加轻柔。但再次答复是:

“先生。—,军队中的晋升取决于资历和功绩。这是个好习惯,我不会干涉。”

先生。—撤退了,听到的人互相告诉他,他在军队中有一个儿子,他对他很亲爱。

与另一次有关的是,新英格兰人委员会要求发表某种普遍的和平讲话。他们介绍了他们的论文。然后他们聊了一下。最后,其中一个人表示希望,总统公然的冲动不会导致他不必要地进行战争。总统有些浮躁和讽刺地回答:

“在我被安置在白宫的时候,你不认为我会打仗吗?”

个人对通用里程的谴责就是这样发生的。将军是忙碌的一天中的众多游客之一,由于这是一项微妙的生意,总统邀请他进入内阁会议室。当迈尔斯将军坚持在大房间里回答时,他明白了。

我在那里的那天,这样的转移很少。但是,一位代表将总统拉到了一个角落,开始低声说。

总统大声打扰说:“我告诉过你,你应该向邮政局长提出这些要求。”

慌张的国会议员把手放在总统的肩膀上。但是答案比以前更犀利。 “现在,国会议员,你只是在伤害你兄弟的案子。当前任期届满时,他将有机会担任这个职位。我已经说过,除非出于某种原因并且经过公正的听证,否则我不会罢免邮政局长。我不会。”

代表再次讲话时,他对着飞机讲话,因为总统说他“很高兴见到你”。

接下来是两名警官。他们还窃窃私语-至少其中一个确实做到了,而他指着另一个看上去很温柔的人。总统听到了足够的声音,并明确表示:

“我不会干涉纽约警察部队。”

两名军官都靠近他,紧紧地嗡嗡作响。但是他切断了他们,比以前大声说:

“你一定要见洛市长。”

他们本来会说更多的话,但是总统抓住了一名参议员,并与他一起撤回了内阁会议厅。他走了整整二十分钟。当他返回时,人群似乎比以往任何时候都多,但是这次的视线并没有使他困惑。很快,他遇到了一个人,他只说了一个字,就赞成一个任命的人选,而在西方国家里,与参加一个小党派的大批政治人物的其余所有反对者相反。处在危险中的办公室很小,但由于“共和党在那个联邦中的未来取决于其结果”,因此呼吁总统在各派之间做出决定。我个人知道在六个时期左右罗斯福先生提出的六个州中的七个分歧。在他之前,大概还有两倍多,我一无所知。有关政治人物不明白,鉴于自己控制的重要性,罗斯福先生没有给他们更多的时间和精力。后来他确实在三起案件中做出了决定,在这三起案件中,他的决定遭到了那些人的不满。他拒绝分两次采取行动,并引起了双方的辛酸。

总统现在握手是如此之快,以至于他迅速减少了人群。他显然想与他谈话的两个人,要求他先进入内阁房间,然后

1点30分,他加入了会议,在秘书室里留了一些邀请第二天打电话的人。在休息室里又是另一群人,他们也被要求再次打电话。

一天中最糟糕的工作已经结束。如果他遵循了当天的节目,他会仔细查看当天收到的电报和重要邮件,但剩下的两个访客都可以看到,然后他赶紧与其他两名来宾一起去午餐。和他一起吃饭。午饭后,一个意想不到的来访者到了,直到这个人走了,总统和秘书才开始做一些不能推迟的事。总统三点钟退休,每天参加骑马运动。他们说,在华盛顿,总统发现他无法走走,而没有遇到会阻止他握手或加入他谈论商业或政治的人,而要摆脱所有这些,他必须坐下来。但是他的同伴通常是一些参议员或政府官员。在回国和晚餐之间的这段时间里,他和秘书一起看了更多邮件,签署了委托书,今天,他收到了地峡运河委员会的报告。那天晚上,他与一位编辑,两名参议员和一位知名的公众人物讨论政治和国家政策,他们都对政治感兴趣。在会议结束时,深夜可能会专门用于签署或否决账单。那时是克利夫兰总统和麦金莱总统奉献的时间,而克利夫兰先生经常在清晨偷偷从事严格的政府业务。

这很荒谬。在华盛顿报纸上发表抗议活动的前参议员钱德勒说:“邪恶是严重的,不能再忍受了。它阻止总统对大型公共问题给予足够的重视,从而损害了公共服务。这正在缩短总统的寿命。除非采取补救措施,否则很少有总统能任满一个任期,而且健康状况足以使余生过得愉快。因此,没有人会经历两个任期。”

钱德勒参议员回顾了这种邪恶的影响,就像他本人亲眼观察到的那样。林肯被暗杀时正在削弱。海斯总统因身体不好离开总统职位;加菲尔德“只任职四个月,但时间足以削弱他的活力”;亚瑟“经历了不同寻常的苦难,于1885年以低生命力离开华盛顿,没有集会,于1886年去世”; “克利夫兰总统似乎是个例外,但是他的两个任期之间有四年的闲暇时间。他的体质健壮,是个受人欢迎的人,但克利夫兰夫人现在呼吁公众重新申请各种东西,即使是一个身体健康的人也很难考虑”。哈里森总统“身体很好-如果他没有担任总统四年的不可避免的压力,他本来可以幸免更长的时间。”

钱德勒先生描述了麦金莱总统从第一任期的“弹性和喜悦”到第二任期的“悲伤和耐力”的转变,并将其死亡间接归因于他长期服务于他的身体状况。白宫。

这种滥用的根源很自然。乔治·华盛顿不仅对总统的尊严有一种感觉,而且对尊敬行政长官的一种情感在民主制度中可能会起到作用。他只接待与他有生意往来的人,或者是他的社交或私人朋友,在公共场合,他一只手站在剑柄上,另一只手站在他的背后。他的一个非常亲密的朋友敢于下注,将一只手放在他的肩膀上,被严重压制。华盛顿之后,人们观察到了他建立的许多形式,尽管它们的僵化程度不断降低,直到安德鲁·杰克逊(Andrew Jackson)将其全部扫除了

并向所有人开放了他的房子。杰克逊有一些借口。当时,该国某些地区存在着贵族化的强烈趋势。此外,当时的交通十分困难,缓慢且昂贵,甚至到杰克逊的露天住宅,也没有很多人来。那些去国会看总统的人通常动机比好奇心强。他们可能参加了政治活动。确实,我们知道其中很多是低级而琐碎的政治;但没有人“只是为了见一个现任总统”或“只是为了握手”。因此,这取决于内战。在那场危机中,白宫的各种业务都在增加。总统战争激烈,外交关系最困难。除了战争带来的所有激烈立法活动外,他还从事政治和战争政治工作。此后生意没有减少;它增加了,杰克逊的对外开放政策变得越来越荒谬,而新的铁路却涌入了“老山胡桃”梦never以求的人群。格兰特将军的手一直摇到肿胀。一位参议员向我解释:“他不知道如何握手。” “总统必须学会急于抓住,抓住和握住对方的手;他绝对不应该让另一个人紧握住并挤压他。”总统必须学习的艺术!

但是受苦的并不只有总统。公共事务,即人民的利益,所遭受的损失要比恰好是国家元首的人更多。罗斯福先生也许可以忍受。如果有人可以,他可以。但是随着现在的发展,他十个小时的工作日中有三分之一主要是做生意,而不是琐碎的事。这是对民主特权的滥用。而且,他所有时间的三分之一是最好的部分,上午从10点延长到2点;其余的则通过午餐,晚餐和娱乐活动分解。

必须为邪恶采取某种补救措施,华盛顿开始认真对待此事。本届会议提出了一项法案,为执行官和总统及其职员提供单独的建筑物,该建筑物从一名秘书,两名门卫,两名炉匠和一名看守员增加到一名秘书,两名助理秘书,九名文员,六名使者,五名定期雇用的服务员,以及由部门借给白宫的十一名文员和六名使者。它使一个人和四个办事员忙于处理社交邀请。每天的邮件数量为1,000或1,200个字母。行政大楼将减轻总统及其家人在“商店”中生活的不便和侮辱;这可能使他们免于参观者的拜访;家庭和社交活动以及商务活动的空间也将更多;总统可以在房子和办公室之间呼吸新鲜空气和锻炼身体。总统的住所与他的办公室分开似乎是不可避免的,但这并不能完全解决问题。还有很多工作要做。

钱德勒参议员建议任命一位助理总统,但是随着总统秘书职能的增加,这一点正在逐步实现。这位前官员曾被称为私人秘书,他总是有很多工作要做,还有一些权力。但是最近一些秘书的性格,尤其是约翰·海伊(John Hay)和丹尼尔·S·拉门特(Daniel S. Lament),已经扩大了这一职位的范围和重要性,直到现在,在科特尔尤先生的领导下,我们听说它被称为“相当于内阁席位”。 ”当然,Cortelyou先生提供了大量重要而精致的服务,因此他比仅仅是秘书,更能真正地担任总统的助手。他解决了一个人无法完成的生意的问题,并将亲自寄给罗斯福先生的邮件减少到总数的一百分之一。它的很大一部分被转发给部门,而没有执行人员的确认,甚至没有记录接收记录。秘书本人负责大部分通信,而年长的国会议员会告诉你,他们宁愿把事务交给有意,刻苦,机智的秘书,而不是工作过度而匆忙的总统。

亲自将选民或案子交给总统的国会议员是绿色的,或者他们希望将责任从更大的肩膀上转移到自己身上。国会议员每天两小时滥用特权是这种情况最无希望的特征。没有秘书可以将他们拒之门外。但是可以将它们归结为理性,建议的方法是禁止他们引入成分,除非得到同意;要求他们仅在政治或国家事务上与总统接洽,然后通过部门负责人要求时,与总统的会晤应在案件所有文件均已通过的当天经特别任命。由秘书准备和总结。对于公民,除非事先与秘书进行通信任命,否则不得接纳任何公民。这将把秘书的大部分工作转移给秘书,而大部分小型政治部门的工作将转移给部门负责人。科尔特尤部长现在正在尽力而为这一紧急而必要的改革。

解决整个问题的人是总统。不是任何总统,而是罗斯福总统。改革必须建立在一个坚强的人的意志上,他是一个真正民主的人,不怕打架。身体虚弱的总统可能会因闭门而被原谅,但他因此无法树立具有约束力的先例。该规则必须由可以通过说“我可以,但我不会忍受”的人来制定。当政客们对他大喊大叫,而政治家们就躲开了责备。当观光客和新婚夫妇抱怨并且商人委员会谴责时,他必须呼吁具有极大共同利益的许多人反对虚荣而又好奇的少数人。毫无疑问,罗斯福总统的民主;它与他的勇气一样深,而与他的野心一样高。没有人会指责他排他性或贵族倾向。如果他应该说他需要时间来研究,思考和故意决定采取公共措施;对于一个国家来说,一周要花两天时间,对于政治和握手来说要花四天时间,这对他或人民都不公平;如果他比杰克逊更喜欢华盛顿的先例,那么他很可能会得到美国常识的广泛支持。

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